При подаче некоторых заявлений в государственные органы Испании законодательство устанавливает максимальный срок, в течение которого администрация обязана принять решение и официально уведомить заявителя. Если по истечении этого срока ответ не был получен, в предусмотренных законом случаях применяется юридический механизм, известный как административное молчание (silencio administrativo).
Это означает, что отсутствие ответа от администрации считается ответом само по себе — и этот ответ может быть либо положительным, либо отрицательным.
Что такое административное молчание
Административное молчание — это правовой механизм, при котором отсутствие ответа в течение законного срока приравнивается к действию:
- либо к одобрению заявления;
- либо к отказу.
В большинстве миграционных процедур срок, по истечении которого считается, что дело перешло в состояние административного молчания, — 3 месяца со дня регистрации заявления.
Положительное молчание (silencio administrativo positivo)
Положительное молчание означает, что если администрация не ответила в установленный срок, заявление считается автоматически одобренным.
Для миграционных процедур в Испании это означает, что отсутствие ответа через 3 месяца считается положительным результатом, если речь идет о таких запросах, как:
- получение карты проживания как члена семьи гражданина ЕС;
- разрешение на проживание для поиска работы;
- долгосрочное или постоянное проживание;
- другие виды продлений и обновлений разрешений.
Важно: само по себе положительное молчание не всегда становится полноценным документом. Часто нужно запросить официальное подтверждение (сертификат о положительном молчании), чтобы завершить процедуру.
Отрицательное молчание (silencio administrativo negativo)
Это противоположная ситуация: если администрация не ответила вовремя, считается, что заявление автоматически отклонено.
Такой тип молчания является более распространенным в миграционной практике — и означает, что ваше заявление не получило положительного ответа в срок, и формально считается отклоненным.
Но это не окончательный отказ — вы можете:
- ждать официального ответа (администрация всё равно обязана его предоставить);
- подать административную апелляцию;
- инициировать административное судебное обжалование, если это необходимо.
С какого момента начинается отсчет
Срок для административного молчания начинает считаться со следующего дня после регистрации вашего заявления в соответствующем органе.
